No existe la regulación de todos los aspectos que pueden afectar o producir daños al medio ambiente, a la salud humana, vegetal o animal o al bienestar animal.

En cambio si es generalizado el incumplimiento de las normas de protección ambiental:
- alegando razones (en momentos de bonanza económica) de no entorpecer el desarrollo económico.

- alegando razones (en momentos de crisis económica) de no entorpecer la recuperación
económica.

- abusando de declaraciones de interés general (mediante decisiones concretas gubernamentales o incluso parlamentarias) que dispensan de los controles ambientales obligatorios lo que puede considerarse una externalización normativa (no territorial) que aprovechan algunos poderes públicos y algunos operadores económicos. Ejemplo: celebración de pruebas de fórmula 1 en espacio urbano de la ciudad de Valencia.

- aprovechando la externalización territorial de producciones que acuden a países o espacios donde los costes económicos son más bajos (mano de obra barata, incluso infantil, con baja o nula formación) y la penalización por estos daños y perjuicios personales (enfermedades) y ambientales (contaminación aérea, de tierras, aguas) no existen. Ejemplo: llevandose a Pakistán, Bangla Desh, India buques a desguazar.

- abogando por la implantación de meras recomendaciones como “prácticas de buena fé” sin efectos obligatorios como sustitución de normas de protección ambiental obligatorias.

El documento final de la reciente cumbre celebrada en Rio do Janeiro no ha supuesto acuerdos nuevos, centrándose, sus resultados, en declaraciones de intenciones, en la mayoría de los casos reiterando objetivos ya existentes en otros textos.

Pero, en todo caso, si que se ha recordado que el cumplimiento de la normativa obligatoria avanza aunque escasamente para los problemas ambientales existentes a nivel global, regional y local derivados, fundamentalmente, de la acción humana estrictamente productivista y que no tiene en cuenta a los humanos ni al medio en el que viven.

Andrés Ortolá
Jurista Ambiental