El consejero de Territorio y Sostenibilidad, Josep Rull, ha propuesto hoy, durante la comparecencia parlamentaria para exponer las prioridades de la legislatura, asumir la gestión íntegra de la red ferroviaria catalana en tres fases. Un total de ocho corredores, ya identificados y por donde circulan sobre todo servicios de Cercanías, formarían parte de la primera fase de este traspaso.

Rull ha insistido en la necesidad de gestionar tanto la infraestructura como los medios que circulan por la red ferroviaria catalana. “No es que queramos abandonar la defensa de los intereses de la sociedad y de la economía catalana, pero un escenario en que el Estado no cumple y nuestra única opción es quejarnos y *pidolar no trae en ninguna parte más que al cansancio y la frustración”, ha explicado. “Nos queremos ocupar nosotros del sistema de Cercanías y Regionales, queremos ser culpables de nuestras decisiones y no hospedajes de los errores de los otros”, ha remachado el consejero, para asegurar que “no es una petición improvisada, lo hemos estudiado”.

Así, el primer paso para este traspaso será la elaboración por parte de la Generalitat de un informe para defender la exclusión de determinados corredores de la red de interés general. El Consejo de Ministros es el órgano que tendrá que resolver esta petición. Un golpe desclasificadas las infraestructuras, el Gobierno catalán reclamará el expediente bisiesto, que se propone en tres fases:

1. Los corredores donde el servicio de Cercanías es único o mayoritario. Son los siguientes:

Nudo de Catellbisbal-Arco de Triunfo (exclusivo de Cercanías)

Arco de Triunfo-Mataró-Maçanet Massanes (exclusivo de Cercanías)

Arco de Triunfo-Montcada bifurcación (exclusivo de Cercanías)/ Montcada bifurcación-Manresa-

Lleida Pirineo (exclusivo de Cercanías)

Ramal de acceso a Cerdanyola Universidad (exclusivo de Cercanías)

Montcada bifurcación-Puigcerdá (exclusivo de Cercanías)

Sant Vicenç de Calders-Vilanova-Paseo de Gràcia-Desnudos de Mollet (tránsito mixto de Cercanías y largo recorrido)

Paseo de Gràcia-Estación de Francia (tránsito mixto de Cercanías y largo recorrido)

El Prat de Llobregat-Aeropuerto (exclusivo de Cercanías)

2. El resto de corredores de la red convencional

3. La red de alta velocidad

La empresa pública Ifercat seria la administradora de estas infraestructuras, por encargo del Gobierno catalán.

El consejero ha enmarcado esta petición bisiesta íntegro ferroviario en uno de los nuevo ejes de actuación prioritarios del Departamento, aquel que pasa para “evitar culpar resignadamente Madrid”.

Reglas de juego modernas y homologables
En su comparecencia parlamentaria, el consejero se ha comprometido a liderar “el Departamento de sostenibilidad aplicada al territorio, al medio ambiente y al medio natural”, así como “el Departamento que ayuda a aplicar la sostenibilidad a las políticas propias otros departamentos”. Esta noción se encuentra de manera transversal en los otros ocho ejes de actuación que ha detallado el consejero:

1. Fijar unas reglas de juego modernas y homologables a las de los países avanzados. Rull ha avanzado que “será a través del contenido de estas leyes que plasmaremos el marco de desarrollo sostenible que queremos lograr”.

Se trata de un amplio paquete legislativo relacionado con la movilidad (ley de servicios de movilidad terrestre; de puertos y de transporte marítimo y fluvial, y de infraestructuras de movilidad), con la ordenación del territorio (ley de arquitectura, del territorio o de ordenación del litoral) y el medio ambiente (ley de biodiversidad; del cambio climático y de residuos).

El consejero quiere recuperar también las dotaciones presupuestarias necesarias para el buen funcionamiento de los 14 Parques Naturales de Cataluña. “Los últimos años, la política de parques naturales ha sufrido recortes excesivos”, ha valorado, cuando los parques “son un elemento tractor de la economía de muchas comarcas”. “Si creemos en el territorio, en el derecho de las personas que viven en espacios protegidos a desarrollar actividades, hay que destinar recursos”, ha subrayado.

2. Establecer nuevos modelos de governanza que apuesten por la concertación con los agentes económicos, la participación de la sociedad civil y la cooperación institucional. Entre otros, se prevé redactar una propuesta de gestión compartida de la movilidad de Cataluña.

“Una Autoridad de la Movilidad de Cataluña (AMC) permitiría una governanza más adecuada para afrontar los retos” en este terreno, ha defendido Rull.

Se definirá también un nuevo modelo de gestión de los espacios protegidos, se aprobará una estrategia de financiación de la política de patrimonio natural y se reforzará la custodia del territorio.

3. Subordinar las inversiones a su rendimiento social, económico y ambiental, cosa que implica ponderar cada proyecto según su interés general. “Las infraestructuras son un instrumento al servicio de la economía, en ningún caso la economía tiene que estar al servicio de las infraestructuras”, ha aseverado el consejero Rull.

“Tenemos que extraer muchas lecciones de la crisis económica”, especialmente en cuanto a la “racionalización” de la inversión, ha dicho el titular de Territorio y Sostenibilidad. Así, ha citado la priorización de proyectos de mejora de la C-58, como acelerar la construcción del tercer carril entre Sant Quirze del Vallès y Sabadell o ampliar las calzadas laterales en el tramo entre Santo Quirze y Terrassa. También ha apostado para priorizar el tercer carril de la C-17.

4. Favorecer la igualdad de oportunidades. La implantación de la T-Movilidad durante el periodo 2016-2018, con una inversión de 58 millones, será uno de los instrumentos principales de este eje. Sustituirá los 84 títulos integrados que existen hoy y permitirá que los ciudadanos paguen por el transporte que usen.

La igualdad de oportunidades se entiende también como el derecho de todos a disfrutar de un medio ambiente saludable. El Departamento continuará implantando el Plan de actuación para la Mejora de la Calidad del Aire, especialmente en cuanto a la reducción de las emisiones asociadas al tránsito y el despliegue de las Zonas Urbanas de Atmósfera Protegida (ZUAP).

5. Poner las personas en el centro de las políticas. La información útil, que permite conocer la situación, y la atención en la respuesta por parte de los organismos públicos son algunos de los aspectos relevantes. El Departamento impulsará la educación ambiental, especialmente mediante lo Programa Escuelas Verdes.

6. Fomentar la cohesión territorial para que todo el mundo pueda desarrollar sus expectativas, poniendo en valor el potencial de cada territorio y “evitando la uniformización del país”, ha comentado Rull. Dentro de este eje se sitúan los planos directores urbanísticos (PDU) de carácter estratégico, que potencian la economía desde la planificación territorial. Esta legislatura se aprobarán los de enoturismo, del dominio esquiable La Molina-Masella, Granvia-Llobregat, Parque de Innovación del Cuero y de la Marroquineria, de los municipios de minería potàssica del Bages y del Centro Recreativo y Turístico (CRT) de Vila-seca i Salou.

También durante esta legislatura se definirán las estrategias y los instrumentos para abordar las necesidades de las urbanizaciones construidas en 60 y 70 con déficits urbanísticos.

Por otro lado, para mejorar el abasto de agua en municipios pequeños, la Agencia Catalana del agua (ACA) prepara un convocatoria de ayudas centrada al garantizar la disponibilidad del recurso y su calidad.

7. Garantizar la integración ambiental para subrayar que la protección del medio “no representa un freno al desarrollo sino una manera de hacerlo más equitativo y sostenible”, ha defendido el consejero. Durante esta legislatura se tramitará la modificación de la Ley de evaluación ambiental de planes y programas y se propondrá la modificación del Texto refundido de la Ley de urbanismo. También se mejorarán las evaluaciones ambientales de planes y programas y se culminará la nueva planificación de la gestión de los residuos iniciada en la última legislatura.

8. Contribuir a configurar un nuevo modelo económico que avance hacia la economía circular, basada en la eficiencia y en la máxima optimización de los recursos y de los procesos productivos. Dentro de este eje se encuentran iniciativas como la oficina técnica de coordinación de Corredor Mediterráneo, el estudio de posibles áreas de actividad económica cercanas a esos de infraestructuras o un Plan de turismo de los espacios protegidos.

Además, el Departamento impulsará, junto con el de Asuntos exteriores, Relaciones Institucionales y Transparencia, el Plan Nacional de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Cataluña, con el horizonte temporal del año 2030. El Pla servirá de “paraguas global” a todas las políticas del Departamento, según el consejero.

“Queremos la recuperación económica”, ha defendido Rull, “pero no queremos volver a las condiciones anteriores a la recesión y que la provocaron”. “Necesitamos avanzar hacia una economía sostenible”, ha concluido el consejero.