El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ha constituido un Grupo de Trabajo interministerial para que elaborará la Estrategia contra la pobreza de transporte. El grupo está presidido por el secretario general de Movilidad Sostenible, Álvaro Fernández Heredia, y cuenta con representantes de la Presidencia del Gobierno y de once ministerios, que han mostrado su apoyo y colaboración para elaborar la Estrategia y definir las medidas adecuadas para aliviar y prevenir la pobreza de transporte.

En la reunión de constitución se ha puesto en valor la importancia de esta Estrategia para contribuir a garantizar el derecho de la ciudadanía a disfrutar de un sistema de movilidad sostenible y justo, principio que se recoge en el artículo 4 del Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible.

La pobreza es un estado de máxima vulnerabilidad de carácter multidimensional que va más allá del enfoque económico de la renta disponible. En concreto, la pobreza de transporte se manifiesta, por ejemplo, a través de la incapacidad o dificultad de los hogares para hacer frente a los costes del transporte público o privado, o su falta de acceso o acceso limitado al transporte necesario para llegar a los destinos, actividades clave y servicios esenciales, como trabajo, educación, sanidad, ocio, etc.

También se considera pobreza de transporte cuando el tiempo para llegar a estos destinos esenciales es excesivo, teniendo en cuenta las circunstancias específicas de cada territorio; la adecuación a las personas de movilidad y sensibilidad reducida, y las cuestiones relativas al género, edad o grupo social.

Así, este concepto se aborda a través de tres dimensiones básicas, más una cuarta transversal:
• Disponibilidad: un hogar o un ciudadano no dispone, o su disponibilidad es limitada, de un sistema de transporte público o de un medio privado para el transporte.

• Accesibilidad/conectividad: un hogar o un ciudadano es incapaz, o tiene una extrema dificultad, de llegar a destinos/actividades clave o servicios esenciales (trabajo, educación, sanidad, ocio, etc.), o el tiempo para llegar a ellos es excesivo.

• Asequibilidad: el gasto en transporte de un hogar o un ciudadano es alto en relación con sus ingresos y el resto de los gastos.

• Aceptabilidad: adecuación de la oferta a las personas de movilidad y sensibilidad reducida; insuficiente información para planificar los desplazamientos; cuestiones de género, edad o grupo social; particularidades territoriales; seguridad; etc.

Las medidas adecuadas para aliviar y prevenir la pobreza de transporte que se definan en este Grupo de Trabajo pueden ser variadas y abarcarán tanto el carácter económico como aspectos regulatorios para facilitar el transporte en zonas rurales, la inversión en determinadas infraestructuras o nuevos servicios. Además, esta futura estrategia estará relacionada con el modelo de precios y subvenciones en el transporte público.

El impulso de esta Estrategia contra la pobreza de transporte se enmarca en las funciones encomendadas a la Dirección General de Estrategias de Movilidad relativas al diseño, gestión y coordinación de las políticas dirigidas a los usuarios y empresas vulnerables en el ámbito del transporte y la movilidad, que se recogen en el Real Decreto 253/2024, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.

Proceso de consulta pública previa
Ya está abierto el proceso de consulta pública previa para recoger la opinión de la ciudadanía y las organizaciones sobre los diversos elementos de la Estrategia, así como la definición de la pobreza de transporte en base a sus dimensiones, los indicadores para identificarla, los objetivos y metas a lograr en base a los indicadores prioritarios, así como las políticas y medidas a desarrollar por las Administraciones públicas, las entidades privadas y la ciudadanía.

El plazo para presentar las propuestas está abierto hasta el 15 de enero y se pueden remitir a través del la web del Ministerio: Consulta Pública previa Estrategia contra la pobreza de transporte | Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.

Composición del Grupo de Trabajo
• Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030
• Ministerio de Economía, Comercio y Empresa
• Ministerio de Igualdad
• Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones
• Ministerio de Juventud e Infancia
• Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
• Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática
• Ministerio de Sanidad
• Ministerio de Trabajo y Economía Social
• Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
• Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana
• Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
• Presidencia del Gobierno