El cuadro macroeconómico sobre el que se basan los presupuestos resulta excesivamente optimista y parece no tener en cuenta la reciente evolución de la economía real ni las correcciones a la baja que se han realizado en las proyecciones para los próximos semestres tanto en términos de actividad como de empleo. La previsión gubernamental de crecimiento para ejercicio 2023 plasmada en los presupuestos se sitúa siete décimas por encima de las previsiones más recientes del Banco de España y de otros organismos e instituciones.

Respecto a las previsiones para este año, el Gobierno pone el acento en la demanda exterior, pero gran parte del dinamismo del comercio internacional está correlacionado por los altos niveles de precios. De mantenerse en el tiempo los altos niveles de precios, la repercusión sobre la actividad y el empleo del sector exterior en 2023 será incluso peor de lo estimado en el proyecto de los presupuestos. Por lo que respecta al mayor dinamismo de las inversiones asociadas al Plan de Recuperación en 2023, los bajísimos grados de ejecución real en 2022 del Plan NextGenerationEU también restan credibilidad a las previsiones gubernamentales.

Estos matices cuantitativos son relevantes, puesto que las previsiones de ingresos y gastos relacionadas con la evolución del mercado laboral (cotizaciones a la Seguridad Social y prestaciones por desempleo), así como el resto de ingresos tributarios por IRPF, IVA e IS evolucionarán en 2023 por debajo de lo presupuestado, generarán un mayor déficit y elevarán los niveles de deuda pública previstos.

Las inversiones directas territorializables en la Comunitat Valenciana ascienden en el proyecto de presupuestos a 1.269 millones de euros. Pese a que esta cantidad supone un incremento del 5,05 % con respecto al proyecto de 2022, su monto equivale al 9,44 % del total de inversiones regionalizables en el conjunto del Estado; 0,1 p.p. más que en el año anterior, pero 1,25 p.p. menos de lo que le corresponderían a la Comunitat según el criterio poblacional (10,69 %). En términos absolutos la diferencia de inversiones se eleva a 168,05 millones de euros. En términos per cápita la Comunitat se sitúa, con 250,28 euros/habitante por debajo de la media nacional (283,43 euros/habitante).

A la vista de la distribución provincial, con 160,8 millones para Alicante; 169,2 millones para Castellón y 939 millones para Valencia, la provincia de Alicante vuelve a ser la gran damnificada en términos absolutos y per cápita.

Castellón recibirá un 14´2% menos de inversión con respecto a los PGE 2022 y Alicante, con 84,44 euros/por habitante, se sitúa 198,65 € /habitante por debajo de lo que le correspondería por el criterio poblacional. Esta brecha, que en volumen asciende a 378,30 millones de euros y viene produciéndose sistemáticamente, lastrará los niveles de competitividad y bienestar de las empresas y los ciudadanos de la provincia de Alicante.

Por ese motivo, la CEV ha convocado a las principales asociaciones de la provincia — que ya han confirmado su asistencia— a la Cámara de Comercio y a INECA, a una reunión extraordinaria el próximo lunes, en la sede de CEV Alicante, para estudiar los presupuestos y reivindicar desde la unidad unas inversiones justas con la provincia.

Nivel de ejecución
Además de la insuficiente dotación en inversiones, tanto a nivel autonómico como provincial, desde la CEV se insiste en la importancia en la ejecución de las inversiones. “De nada sirven a la economía real y a la sociedad las inversiones plasmadas en los presupuestos que no se ejecutan al 100 % en el presupuesto correspondiente”, ha afirmado el presidente de la CEV, Salvador Navarro.

Al respecto, y dado que en el avance de la liquidación de los Presupuestos de 2022 no se puede extraer el grado de ejecución de las inversiones concretas, la CEV advierte de que el capítulo correspondiente a las inversiones reales en el avance de liquidación de los PGE2022 es, precisamente, el de menor grado de ejecución de todas las operaciones no financieras.